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金磚國家新開發(fā)銀行（“金磚銀行”）開業(yè)儀式今天上午在上海舉行。中國財(cái)政部部長樓繼偉、上海市市長楊雄出席，并與金磚銀行行長卡馬特共同啟動(dòng)金磚銀行，標(biāo)志著金磚銀行正式揚(yáng)帆起航。 在隨后舉行的“新開發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實(shí)”國際研討會(huì)上，金磚國家新開發(fā)銀行行長瓦曼·卡馬特表示，對任職新開發(fā)銀行行長一職充滿信心。他提到新開發(fā)銀行已經(jīng)做好準(zhǔn)備，為不同市場制定不同計(jì)劃。他期待五個(gè)金磚成員國協(xié)同合作，所有參與的新興發(fā)展中國家一起完成機(jī)制優(yōu)化。卡馬特表示，新開發(fā)銀行和亞投行有著共同的目標(biāo)，將積極與亞投行、世行等國際多邊機(jī)構(gòu)進(jìn)行對話。 卡馬特表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資可以推動(dòng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是新開發(fā)銀行的核心關(guān)注領(lǐng)域。在融資工具上，新開發(fā)銀行希望基于不同國家的機(jī)會(huì)，運(yùn)用不同工具，多元化融資來源。比如，我們能不能運(yùn)用金磚各國的資本市場，這樣可以減少硬通貨成本；又比如，我們能不能使用金磚國家的債券市場？據(jù)我所知，上海就有深度很大的人民幣債券市場。通過大規(guī)模融資，不僅可以補(bǔ)充金磚銀行的資金，也能向各國提供穩(wěn)定、低成本的融資方案，而且可以不受第三國的影響，用自己的手控制自己的命運(yùn)。 卡馬特透露，亞投行第一筆借貸將于明年4月啟動(dòng)，并以人民幣作為借貸貨幣。他表示，新開發(fā)銀行將根據(jù)每個(gè)國家所面臨的不同挑戰(zhàn)和機(jī)遇，致力于促進(jìn)融資渠道的多樣化，尋求更為穩(wěn)定的融資借貸模式。不過他也指出，在與國際資本市場的融合中，一些國家如中國勢必會(huì)面臨匯率挑戰(zhàn)。 他談到，各國發(fā)展階段不盡相同，但最終目標(biāo)都是可持續(xù)發(fā)展，對于這個(gè)目標(biāo)每一個(gè)國家都不會(huì)妥協(xié)，雖然這個(gè)過程會(huì)伴隨著陣痛，但卻是必經(jīng)之路。他表示，新開發(fā)銀行將致力于探索商業(yè)模式多樣化，并以開放、積極的態(tài)度投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最主要任務(wù)中。 此外，新開發(fā)銀行有著來自全球各個(gè)國家的年輕化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)?？R特認(rèn)為，年輕專業(yè)的人員構(gòu)成將使新開發(fā)銀行成為專業(yè)、透明、可持續(xù)的全球多邊機(jī)構(gòu)。 財(cái)政部部長樓繼偉在新開發(fā)銀行開業(yè)儀式致辭時(shí)談到，金磚國家新開發(fā)銀行將為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力，在后2015時(shí)代提供新的發(fā)展渠道，并注重發(fā)展中國家的需求，拓展南南合作新平臺(tái)，豐富國際發(fā)展理念的實(shí)踐。 他表示，新開發(fā)銀行將與現(xiàn)有國際多邊合作機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)，在全球基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大、融資渠道依舊匱乏的背景下，新開發(fā)銀行將成為有力補(bǔ)充。多邊銀行的設(shè)立并未削弱世界銀行現(xiàn)有的多邊銀行開發(fā)實(shí)力，反而強(qiáng)化了現(xiàn)有多邊體系。他指出，金磚國家新開發(fā)銀行并非挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序，而是充分借鑒現(xiàn)有多邊組織的治理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、項(xiàng)目管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，與政府和社會(huì)資本展開合作，以多種業(yè)務(wù)模式促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 樓繼偉強(qiáng)調(diào)，新開發(fā)銀行將致力于業(yè)務(wù)創(chuàng)新，最終目標(biāo)是成為21世紀(jì)的新型開發(fā)機(jī)構(gòu)。他指出，新開發(fā)銀行或可通過五大方式實(shí)踐業(yè)務(wù)創(chuàng)新：第一，探索適合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式；第二，積極為發(fā)展中國家提供量身定做的服務(wù)；第三，創(chuàng)造新的精簡化、扁平化組織結(jié)構(gòu)，提高決策和運(yùn)行效率；第四，創(chuàng)新金融工具，豐富融資方式，降低融資成本；第五，創(chuàng)新國際實(shí)踐。他表示，發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，并無最佳實(shí)踐案例，新開發(fā)銀行要做的就是努力追尋更好的國際實(shí)踐。 上海市常務(wù)副市長屠光紹、亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群、金磚國家新開發(fā)銀行董事會(huì)主席卡內(nèi)羅、中國財(cái)政部副部長史耀斌等出席開業(yè)儀式。 據(jù)悉，新開發(fā)銀行目前在上海陸家嘴的中國金融信息大廈辦公。新開發(fā)銀行管理層一正四副行長上周已經(jīng)到位就任，包括行長卡馬特，副行長小巴蒂斯塔、祝憲、馬斯多普、卡茲別科夫。 新開發(fā)銀行的創(chuàng)始成員為金磚5國，成員資格向聯(lián)合國成員開放。銀行法定資本1000億美元，初始認(rèn)繳資本500億美元，在五個(gè)創(chuàng)始成員間平均分配，實(shí)繳比例為20％。金磚銀行行長在創(chuàng)始成員國中按印度、巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產(chǎn)生，除產(chǎn)生行長以外的每個(gè)創(chuàng)始成員國至少應(yīng)產(chǎn)生1名副行長，行長和副行長任期5年。 附：樓繼偉就金磚國家新開發(fā)銀行回答記者提問 2015年7月21日，在出席完“新開發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實(shí)”國際研討會(huì)開幕式后，財(cái)政部樓繼偉部長就外界普遍關(guān)心的金磚國家新開發(fā)銀行（以下簡稱“金磚銀行”）有關(guān)問題接受了記者的采訪。 1、問：請介紹一下金磚銀行成立的最新進(jìn)展情況。 答：在去年7月15日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間，在習(xí)近平主席和其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，金磚國家簽署了《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》。時(shí)隔一年，金磚5國立法機(jī)構(gòu)均已批準(zhǔn)該協(xié)議，協(xié)議及所附的金磚銀行章程正式生效，各國任命了理事、副理事、董事、副董事，并于7月7日在莫斯科召開了首次理事會(huì)，金磚銀行正式成立，總部將設(shè)在上海。 作為現(xiàn)有多邊和區(qū)域開發(fā)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，金磚銀行的成立有助于緩解新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，助推全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。 2、問：請介紹一下金磚銀行首任管理層任命及業(yè)務(wù)運(yùn)營情況。 答：7月7日，金磚銀行首屆理事會(huì)會(huì)議任命了董事會(huì)成員和首任管理層，制定了理事會(huì)和董事會(huì)議事規(guī)則，討論了銀行未來五年發(fā)展戰(zhàn)略。來自印度的卡馬特先生將擔(dān)任金磚銀行首任行長，副行長包括來自中國的祝憲先生、來自巴西的巴蒂斯塔先生、來自俄羅斯的卡茲別科夫先生和來自南非的馬斯多普先生。這是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、優(yōu)勢互補(bǔ)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。中方相信卡馬特先生將帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)完成艱巨的銀行創(chuàng)建任務(wù)，推動(dòng)其不斷發(fā)展壯大，按照高效、專業(yè)、透明、綠色的原則，把銀行打造成為21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，成為深化金磚國家務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)，為新興市場國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 金磚銀行成立后，在首任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，將主要圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協(xié)議、設(shè)計(jì)組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則、確定人事政策和招募人員、制定業(yè)務(wù)政策、開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作等。金磚銀行預(yù)計(jì)于2015年底或2016年初啟動(dòng)運(yùn)營。 3、問：請介紹一下金磚銀行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行以及亞投行的關(guān)系。 答：作為現(xiàn)有全球和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，金磚銀行將增強(qiáng)國家發(fā)展融資的集體力量，更好地推動(dòng)全球特別是發(fā)展中國家的發(fā)展。金磚銀行作為新機(jī)構(gòu)，既要借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的成功做法，也要根據(jù)國際發(fā)展合作趨勢以及新興市場和發(fā)展中國家的實(shí)際，在制度、政策、工具、程序等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，提高效率，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。 關(guān)于金磚銀行與亞投行的關(guān)系，應(yīng)該看到，無論是金磚五國倡導(dǎo)成立金磚銀行，還是中國提出成立亞投行的倡議，這都是新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理改革的重要舉措，增強(qiáng)了國際多邊體系的整體力量?？紤]到成員構(gòu)成、業(yè)務(wù)方向的不同以及全球巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求，金磚銀行與亞投行也是互補(bǔ)合作的關(guān)系。兩者將在銀行籌建中相互學(xué)習(xí)借鑒，在投入運(yùn)營后加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球和區(qū)域共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 4、問：中國對金磚銀行有何期盼。 答：中方對金磚銀行有以下四點(diǎn)期待：一是為金磚五國的共同發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)五國的互補(bǔ)性合作；二是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，倡導(dǎo)新的發(fā)展理念，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行形成互補(bǔ)；三是要按照專業(yè)、高效、透明、綠色的原則組建和運(yùn)營；四是要建立廣泛的發(fā)展合作伙伴關(guān)系，探索包括政府與社會(huì)資本合作（PPP）等在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)模式，不斷提高金磚銀行的效率和包容性。 5、問：中方作為東道國對金磚銀行給予了哪些支持。 答：作為東道國，中方為保障金磚銀行順利、高效籌建做了大量準(zhǔn)備，各成員國是滿意的。金磚銀行成立后，在首任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，將主要圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協(xié)議等。中方將與首任管理層緊密協(xié)作，按照國際慣例并結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)提供支持和便利，推動(dòng)銀行如期投入運(yùn)營。